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两会财经眼:以政策连贯性夯实消费 “主引擎”

2026-03-06

        消费是经济增长的主引擎,也是民生福祉的晴雨表。2026 年全国两会上,“消费” 被高频提及,一系列稳预期、增收入、优供给、畅循环的政策接续发力,以连贯性、稳定性、协同性筑牢消费复苏根基,推动内需成为经济发展的稳定锚与动力源。

        政策连贯,首先体现在有效举措的接续落地。从去年大规模消费品以旧换新惠及 3.66 亿人次、带动销售超 2.6 万亿元,到今年安排 2500 亿元超长期特别国债继续支持以旧换新,再到新设 1000 亿元财政金融协同促内需专项资金,政策不搞 “急转弯”,而是在延续中优化、在稳定中提效。汽车、家电、智能产品等重点品类补贴精准扩围,贷款贴息、信用修复、消费金融支持等工具组合使用,用真金白银降低消费成本、激活大宗消费潜力,让市场主体与居民群众吃下 “定心丸”。

        政策连贯,更体现在长效机制的系统构建。今年政府工作报告首次明确制定实施城乡居民增收计划,从工资性收入、财产性收入、低收入群体增收等方面精准施策,把 “钱袋子” 鼓起来作为 “能消费” 的根本支撑。与此同时,医疗、养老、托育等民生保障持续加力,社保兜底与公共服务提质并举,着力消除居民消费后顾之忧,推动从 “有钱花” 向 “敢花钱” 转变。这种从短期刺激向长效增收、从政策拉动向内生增长的转型,正是政策连贯性的核心体现。

        政策连贯,还体现在供需两端的协同升级。一方面清理消费领域不合理限制,破除隐性壁垒,畅通城乡消费循环,激活下沉市场与线下消费活力;另一方面实施服务消费提质惠民行动,培育文旅、康养、体育、数字消费等新场景,推动商品消费与服务消费双升级。从传统商圈改造到新型消费载体建设,从带薪错峰休假落地到入境消费环境优化,供给端持续适配需求升级,让群众 “愿消费”、市场 “有活力”。

        当前,我国消费市场规模突破 50 万亿元,消费对经济增长贡献率保持在 50% 以上,超大规模市场优势持续显现。面对外部环境不确定性,保持消费政策方向不变、力度不减、机制更顺,既是稳定经济大盘的关键,也是推动高质量发展的必然要求。连贯稳定的政策,能够稳定市场预期、引导长期投入、促进良性循环,让消费引擎动力更足、运转更稳。

        消费旺则市场兴,市场兴则经济活。从中央到地方,从财政到金融,从增收减负到场景创新,一揽子连贯协同的政策密集落地,正在把内需潜力转化为发展实力。坚持以政策连贯性夯实消费主引擎,以制度稳定性护航市场活力,必将推动消费持续恢复升级,为经济高质量发展注入持久动能,让发展成果更多更公平惠及全体人民。

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